UNIDAD I. concepto, CARACTERÍSTICAS y fuentes del DERECHO DEL COMERCIO EXTERIOR.

1.1 Concepto y características de Comercio Exterior.

  1.1.1 Necesidad de regular Jurídicamente esta actividad

   1.1.2 Actividades sobre las que puede verse el Comercio Exterior.

   1.1.3 El Comercio Exterior como estrategia de desarrollo económico.

   1.1.4 El Comercio Exterior como estrategia de la Política Internacional.

 

1.2 Fuentes del Derecho del Comercio Exterior.

      1.2.1 Fuentes Internas.

        1.2.1.1 Ordenamientos Constitucionales.

        1.2.1.2 Ordenamientos Legales.

        1.2.1.3 Ordenamientos Fiscales.

        1.2.1.4 Disposiciones de Carácter Administrativo.

        1.2.1.5 Procedimientos Judiciales.

 1.2.2 Ordenamientos de Carácter Internacional.

        1.2.2.1 Tratados y Convenciones Internacionales.

       1.2.2.2 Resoluciones de Organismos Internacionales.

       1.2.2.3 Resoluciones Arbitrales.

 

UNIDAD II. MARCO CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO Y

 

FINANCIERO DEL COMERCIO EXTERIOR.

 

2.1 Facultades del Poder Legislativo Federal.

  2.1.1 Importaciones y Exportaciones.

  2.1.2 Moneda.

  2.1.3 Contribuciones.

2.2 Facultades del Poder Ejecutivo.

  2.2.1 En Materia de Contribuciones.

  2.2.2 En Materia de Comercio Exterior.

2.3 Dependencias Federales que manejan directamente el Comercio Exterior.

  2.3.1 Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.

  2.3.1.1 Facultades de esta Materia.

  2.3.1.2 Estructura Administrativa en el área de Comercio Exterior.

  2.3.1.3 Marco Legal de esta Dependencia.

2.3.2 Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

  2.3.2.1 Facultades en Materia de Comercio Exterior.

  2.3.2.2 Estructura de esta dependencia relacionada con el Comercio Exterior.

  2.3.2.3 Marco Legal de esta dependencia.

  2.3.3 Secretaría de Relaciones Exteriores.

2.3.3.1 Facultades de esta secretaría en materia de Comercio Exterior.

2.3.3.2 Estructura Administrativa que desarrolla funciones de Apoyo.

2.3.3.3 Marco Legal de esta Dependencia.

2.4 Entidades paraestatales vinculadas al Comercio Exterior.

2.4.1 Consejo Asesor para las negociaciones comerciales Internacionales.

2.4.2 Consejo Consultivo de Prácticas Comerciales Internacionales.

2.4.3 Banco Nacional de Comercio Exterior.

2.4.3.1 Estructura Orgánica.

2.4.3.2 Actividades de Apoyo al Comercio Exterior.

2.4.4 Banco de México.

2.4.4.1 Estructura Orgánica.

2.4.4.2 Manejo de Divisas.

2.5 Entidades Mixtas que apoyan al Comercio Exterior.

2.5.1 Comisión Mixta para la promoción de Exportaciones.

2.5.1.1 Estructura y Objetos.

2.5.1.2 Funciones de esta Comisión.

2.5.1.3 Planteamiento de casos.

2.6 Entidades privadas que participan en actividades del Comercio Exterior.

2.6.1 Consejo Nacional de las Exportaciones.

2.6.1.1 Estructura y funciones.

2.6.2 Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana.

2.6.2.1 Estructura y Funciones de esta Asociación.

2.6.3 Asociación de Agentes Aduanales de la República Mexicana.

2.6.3.1 Estructura y Funciones de esta Organización.

2.7 Manejo Financiero de Recursos Aplicados al Comercio Exterior.

2.7.1 Instrumentos Bancarios

2.7.1.1 La carta de Intención.

2.7.1.2 La carta de Crédito.

2.7.1.3 Manejo de Divisas.

2.7.1.4 El control de Cambios.

2.7.1.5 Los Títulos de Crédito.

 

 

 

UNIDAD III. LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS PRECEPTOS

APLICABLES AL COMERCIO EXTERIOR.

 

3.1 Plan Nacional de Desarrollo.

3.1.1 Propósito de Promoción a las Exportaciones.

3.1.2 Desregulación y Fomento a la competencia.

3.2 Ley y Reglamento de Comercio Exterior.

3.2.1 Aspectos Justificativos de la presencia de estos Ordenamientos.

3.2.2 Facultades del Ejecutivo Federal en esta materia.

3.2.3 Comisiones Auxiliares.

3.2.3.1 Comisión de Comercio Exterior.

3.2.4 Reglas de Origen.

3.2.5 Aranceles y Medidas de Regulación.

3.2.5.1 Permisos Previos y Cupos.

3.2.6 Prácticas Desleales de Comercio.

3.2.7 Medidas de Salvaguarda.

3.2.8 Procedimientos Aplicables.

3.2.8.1 Cuotas Compensatorias.

3.2.9 Infracciones, sanciones y Recursos Administrativos.

3.3 Controversias ante los Tribunales Federales.

3.3.1 El Tribunal Fiscal de la Federación.

3.3.2 Los Tribunales Federales pertenecientes al Poder Judicial.

3.4 El Programa Pitex.

3.5 El Programa de la Industria Maquiladora.

3.5.1 Regulaciones Jurídicas y Administrativas de Ambos Programas.

 

UNIDAD IV. PROCEDIMIENTOS APLICABLES A LOS ACTOS DE

COMERCIO EXTERIOR.

4.1 Permisos Previos y Cupos de Importación y Exportación.

4.1.1 Autoridades Facultadas para expedir permisos y asignar cupos.

4.1.2 Concepto y Características de un permiso previo y un certificado de cupo.

4.1.3 Trámite de una Solicitud para la obtención de un permiso, una Modificación o una Prórroga.

4.1.4 Datos que debe contener el Permiso.

4.1.5 Requisitos para solicitar y obtener una Modificación o Prórroga.

4.1.6 Concepto de Cupo de Importación o Exportación.

4.1.7 Procedimientos para otorgar cupos en favor de personas determinadas.

4.1.8 Expedición de Certificados de Cupo.

4.1.9 Características de estos certificados.

4.2 Requisitos y Procedimientos para la implantación de otras medidas regulatorias de comercio.

4.2.1 Importación, circulación o tránsito de Mercancías.

4.2.2 Expedición de Normas Oficiales Mexicanas.

4.3 Prácticas desleales de Comercio Internacional.

4.3.1 Concepto de Práctica desleal y variantes que se presentan.

4.3.2 Discriminación de Precios.

4.3.3 Subvenciones.

4.3.4 Daño y amenaza de daño a la producción Nacional.

4.3.5 Procedimiento Aplicable a las Prácticas desleales.

4.3.5.1 Resolución de Inicio.

4.3.5.2 Resolución Preliminar.

4.3.5.3 Resolución Final.

4.3.5.4 Reuniones de Información

4.3.5.5 Audiencias Conciliatorias.

4.3.5.6 Revisión de las Cuotas Compensatorias.

4.4 Medidas de Salvaguarda.

4.4.1 Inicio de Procedimiento.

4.4.2 Medidas de salvaguarda Provisionales.

4.4.2.1 Determinación de estas medidas.

4.4.3 Resoluciones de Inicio.

4.4.4 Resolución Final.

4.5 Procedimientos comunes a Prácticas desleales y Medidas de Salvaguarda.

4.5.1 Investigación de Oficio.

4.5.2 Notificaciones.

4.5.3 Diversos tipos de Informaciones.

4.5.4 Pruebas, Audiencia y Alegatos.

4.5.5 Visitas de Verificación.

4.6 Compromisos de Exportadores y Autoridad.

4.6.1 Procedimiento en caso de subvenciones.

4.6.2 Compromisos que se Adquieren.

4.6.3 Aceptación o rechazo de los Compromisos.

4.7 Mecanismos alternativos para la solución de Controversias.

4.7.1 Reglas aplicables.

4.8 Procedimiento Contencioso Administrativo.

4.8.1 Demanda de Nulidad ante el Tribunal Fiscal de la Federación.

4.8.1.1 Procedimiento Jurisdiccional ante una sala Regional.

4.8.1.2 Emisión de la Sentencia.

4.9 Procedimiento Judicial.

4.9.1 Resoluciones que pueden ser impugnadas ante los Tribunales Federales.

4.9.2 El Juicio de Amparo Directo.

4.9.3 El Juicio de Amparo Indirecto.

 

 

UNIDAD V. CÓDIGOS DE CONDUCTA DE LA ORGANIZACIÓN

MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).

 

5.1 Código de Antídumping.

5.1.1 Principios Reguladores.

5.1.2 Comités de Prácticas Antídumping.

5.1.3 Aspectos Generales de este Documento.

5.2 Acuerdos Sobre el procedimiento para el trámite de licencias de importación.

5.2.1 Disposiciones Generales sobre este Tratado.

5.2.2 Trámite de licencias de Importación.

5.2.3 Instituciones, Consultas y solución de diferencias.

5.2.4 Disposiciones finales del Tratado.

5.3 Acuerdo sobre obstáculos técnicos del Comercio.

5.3.1 Aspectos Iniciales del Tratado.

5.3.2 Reglamentos técnicos y Normas.

5.3.3 Sistemas de Certificación.

5.3.4 Información y Asistencia.

5.3.5 Trato especial y diferenciado para los Países en desarrollo.

5.3.6 Instituciones, consultas y solución de diferencias.

5.3.7 Disposiciones Finales del Tratado.

5.4 Código de Valoración Aduanera.

5.4.1 Aspectos Iniciales de este Tratado.

5.4.1.1 Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del acuerdo general.

5.4.2 Normas de valoración en la Aduana.

5.4.3 Administración del acuerdo, Consultas y solución de Diferencias.

5.4.4 Trato especial y Diferenciado.

5.4.5 Disposiciones Finales del tratado.

5.4.6 Comité técnico de valoración en la Aduana.

5.5 Código sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios.

 

5.5.1 Objetivos del Tratado.

MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC).

5.1 Código de Antídumping.

5.1.1 Principios Reguladores.

5.1.2 Comités de Prácticas Antídumping.

5.1.3 Aspectos Generales de este Documento.

5.2 Acuerdos Sobre el procedimiento para el trámite de licencias de importación.

5.2.1 Disposiciones Generales sobre este Tratado.

5.2.2 Tramite de licencias de Importación.

5.2.3 Instituciones, Consultas y solución de diferencias.

5.2.4 Disposiciones finales del Tratado.

5.3 Acuerdo sobre obstáculos técnicos del Comercio.

5.3.1 Aspectos Iniciales del Tratado.

5.3.2 Reglamentos técnicos y Normas.

5.3.3 Sistemas de Certificación.

5.3.4 Información y Asistencia.

5.3.5 Trato especial y diferenciado para los Países en desarrollo.

5.3.6 Instituciones, consultas y solución de diferencias.

5.3.7 Disposiciones Finales del Tratado.

5.4 Código de Valoración Aduanera.

5.4.1 Aspectos Iniciales de este Tratado.

5.4.1.1 Acuerdo Relativo a la aplicación del Art. VII del acuerdo general.

5.4.2 Normas de valoración en la Aduana.

5.4.3 Administración del acuerdo, Consultas y solución de Diferencias.

5.4.4 Trato especial y Diferenciado.

5.4.5 Disposiciones Finales del tratado.

5.4.6 Comité técnico de valoración en la Aduana.

5.5 Código sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios.

 

5.5.1 Objetivos del Tratado.

5.5.2 Establecimiento de Derechos Compensatorios.

5.5.3 Determinación de la Existencia del Tratado.

5.5.4 Notificación de las Subvenciones.

5.5.5 Disposiciones Generales en Materia de Subvenciones.

5.5.6 Conciliación, solución de diferencias y Contramedidas Autorizadas.

5.5.7 Países en desarrollo y situaciones Especiales.

5.5.8 Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias.

5.5.9 Normas Conciliatorias y disposiciones Finales del Tratado.

 

 

 

UNIDAD VI. PRINCIPALES NORMAS DERIVADAS DEL TRATADO

DE LIBRE COMERCIO (TLC).

 

 

6.1 Origen y características del TLC.

6.1.1 Fundamentos económicos y Constitucionales.

6.1.2 Reglas de Origen

6.1.3 Comercio de Bienes.

6.1.3.1 Bienes en General.

6.1.3.2 Ramo Automotriz.

6.1.3.3 Textiles.

6.1.3.4 Sector Agropecuario.

6.1.3.5 Procedimientos Aduanales.

6.1.3.6 Normalización y Medidas Fitosanitarias.

6.1.3.7 Movimientos de Capital.

6.1.3.8 Comercio Transfronterizo.

6.1.3.9 Sector Público.

 

6.2 Competencia, Monopolios y Empresas de Estado.

6.2.1 Monopolios.

6.2.2 Empresas de Estado.

6.2.3 Legislación en materia de Competencia.

6.3 Movimientos Migratorios.

6.3.1 Entrada Temporal de Hombres de negocios.

6.4 Propiedad Intelectual.

6.4.1 Naturaleza y Ámbito de aplicación.

6.4.2 Trato Nacional.

6.4.3 Derechos de Autor.

6.4.4 Marcas.

6.4.5 Patentes.

6.4.6 Secretos Industriales.

6.4.7 Diseños Industriales.

6.5 Disposiciones Institucionales.

6.5.1 Publicación, Notificación y Administración de Leyes.

6.6 Revisión y Solución de Controversias.

6.6.1 Disposiciones Institucionales y Procedimientos.

6.6.2 Materia de Dumping y Cuotas Compensatorias.

6.7 Excepciones.

6.7.1 Seguridad Nacional.

6.7.2 Tributación.

6.7.3 Balanza de Pagos.

6.7.4 Información

6.7.5 Industrias Culturales.